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由发改委指导,国家信息中心与共享单车企业签订协议,横向和纵向分享信用信息,扩大联合奖惩应用效果。共享单车将建立联网用户信用系统。4月27日,由国家发展和改革委员会指导,国家信息中心与摩拜、Ofo等十家共享单领域的代表企业签订信用信息共享合作协议。横向上,各共享单车企业之间将信息共享;纵向上,政府部门的信用信息与共享单车企业也将共享。
发改委财金司副司长陈洪宛提出,要解决共享单车暴露的停放混乱、损害车辆等问题,最重要的就是要引入信用的手段,推进共享单车领域信用建设。要促进各共享单车企业之间的信息共享,使违规违法使用单车的人在各个单车企业都受到限制。发改委财金司的工作人员表示,未来几个月都会集中协商推进各方之间的信息打通、分享。
北京摩拜科技产品总监窦逗告诉财新记者,因为摩拜投放量较大、数据收集时间较长,相关数据最全也最丰富。现在要求各家数据接到同一个平台,“形成一个单车平台通用的信用分,不排除都接到摩拜的可能性。”目前,单车使用的失信行为最坏的结果只是所在单个平台分数扣光、无法用车。与会企业分析,将来可能会在全平台都用不了车,影响甚至可能波及到单车使用之外。激励方面,不少共享单车公司与蚂蚁金服旗下的征信机构芝麻信用实现合作,一定分数以上可以免押金使用。
财新记者获得的国家信息中心与相关企业签订的“关于加强信用信息共享的合作协议”显示,国家信息中心依托全国信用信息共享平台和“信用中国”网站,通过查询检索、数据服务接口及数据文件下载等服务方式,向共享单车公司共享并定期更新可向社会公开的公共信用信息。包括但不限于自然人、法人和其他组织的基本信息、资质信息、行政许可信息、行政处罚信息、税收缴纳信息、司法鉴定信息等。
单车企业要做的是,一方面,对获取的公共信息信息进行整理导入,依据业务规则激励守信,对失信企业和个人严格审查并采取限制措施。根据陈洪宛的解释,激励包括优先使用、提供免押金等便利服务。
另一方面,单车企业要根据发改委的要求向全国信用信息共享平台和“信用中国”网站反馈共享信息应用情况及奖惩成效,并将公司掌握的失信自然人、法人和其他组织相关信息与全国信用信息共享平台共享。陈洪宛称,这些将为各地方、各部门治理违法失信问题提供参考依据。
目前,全国信用信息共享平台的定位是中国信用信息交换共享“总枢纽”。据介绍,平台联通37个部门和所有省区市,累计归集各类信用信息超过8亿条,实现了信用查询、红黑名单、守信联合激励和失信联合惩戒等功能,初步建立了信息更新机制。除了共享单车企业以外,平台也在与金融机构、互联网大数据企业、信用服务机构开展数据共享,今年整合的信用信息将达到100亿条。
“信用中国”网站被定位为,向全社会提供“一站式”信用信息查询服务的“总窗口”。目前公开各类信息1亿条,日访问量超过300多万人次。
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